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Lettre ouverte à Madame Paulette Lenert, ministre de la Protection des consommateurs, concernant le projet de loi 7650 portant entre autres sur le recours collectif en droit de la consommation
Le retard pris dans la transposition de la directive 2020/1828 relative aux actions représentatives des consommateurs est révélatrice de ce qui apparait être une faille dans le système législatif luxembourgeois, tel qu’il est mis en pratique : en effet, depuis presque une année et demie, le projet de loi de transposition de ladite directive, déposé en date du 26 janvier 2022, est tenu en suspens dans l’attente de l’avis du Conseil d’Etat.
Entretemps, 19 avis, dont 5 avis de l’Union Luxembourgeoise des Consommateurs (ULC), ont été soumis au législateur, mais le Conseil d’Etat semble avoir toujours privilégié l’examen d’autres projets de lois lors de ses multiples séances plénières qui ont eu lieu depuis le dépôt du projet. Ainsi la procédure d’adoption de la loi se trouve bloqué.
Dans ce contexte, l’ULC se voit contrainte d’attirer l’attention sur cette problématique en adressant notamment une lettre ouverte à Madame Paulette Lenert, ministre de la Protection des consommateurs, lettre qui est annexée au présent communiqué.
Communiqué par l’ULC le 2 juin 2023
Offener Brief an Paulette Lenert, Ministerin für Verbraucherschutz, bezüglich des Gesetzentwurfs 7650, der unter anderem die Sammelklage im Verbraucherrecht zum Gegenstand hat
Die Verzögerung bei der Umsetzung der Richtlinie 2020/1828 über repräsentative Verbraucherklagen ist bezeichnend für eine offenbar bestehende Lücke im luxemburgischen Gesetzgebungssystem, wie es in der Praxis angewandt wird: Seit fast eineinhalb Jahren wird nämlich der am 26. Januar 2022 eingereichte Gesetzentwurf zur Umsetzung der genannten Richtlinie in Erwartung der Stellungnahme des Staatsrats in der Schwebe gehalten.
In der Zwischenzeit wurden dem Gesetzgeber 19 Stellungnahmen, darunter fünf Stellungnahmen der Union Luxembourgeoise des Consommateurs (ULC), vorgelegt, doch der Staatsrat scheint bei seinen zahlreichen Plenarsitzungen, die seit der Einreichung des Entwurfs stattgefunden haben, stets die Prüfung anderer Gesetzentwürfe vorgezogen zu haben. So geriet das Verfahren zur Verabschiedung des Gesetzes ins Stocken.
In diesem Zusammenhang sieht sich die ULC gezwungen, auf diese Problematik aufmerksam zu machen, indem sie unter anderem einen offenen Brief an Paulette Lenert, Ministerin für Verbraucherschutz, verfasst hat, der dieser Pressemitteilung beigefügt ist.
Mitgeteilt von der ULC am 2. Juni 2023
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